Nawierzchnia szutrowa nie jest stale zespolona, więc nie wpada w definicję grade1. Tego typu drogi mogę być co najwyżej grade2. Poprawiłem na tracktype=grade2 i surface=compacted zgodnie z Twoim opisem.

Jeśli nawierzchnia jest naprawdę dobra, można rozważyć smoothness=intermediate

https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pl:Key:tracktype