Bien de bien que hayas encontrado esa normativa!

Entonces para las zonas urbanas de Canelones es válido poner todo con maxima a 45 de forma masiva (donde ahora no hay nada marcado en OSM) y luego ir subiendo la maxima donde haya señalizacion que permita 60 o 75. Esas que se pongan a 60 o 75 no tendrian que tener clasificacion "residential", tendrian que ser tertiary o mayor.

Te animas a documentarlo en la wiki https://wiki.openstreetmap.org/wiki/ES:Uruguay ?