Buen día! Muchas gracias por la respuesta y la información. La intención del trabajo que estoy haciendo se tratar de contar con un criterio uniforme en todo el país. Claramente como vos decís hay que clasificar según la importancia, que es la convención de todo OSM: https://wiki.openstreetmap.org/wiki/ES:Key:highway#Presunciones, donde la jerarquía de cada calle o ruta no tiene que ver con su infraestructura sino con su importancia en la red vial, vista en conjunto. Así que es importante para saber si la Avenida San Martín es más importante que la RP13. Luego escribo en un mensaje privado para consultar alguna otra cosa.
Saludos!
Andrés