Daar is (helaas) geen consensus over. Zie ook https://community.openstreetmap.org/t/taggen-van-scholen-in-nl-naar-aanleiding-van-nieuwe-tag/93211
Ookwel, een van beide kan. Zelf ben ik voor landuse=education op het vlak en amenity=school op de adresnode. Maar als ergens een school al gemapt is laat ik het zoals het is.