OK. Entonces hay que hacer cambios que no son pocos, desarmar lo que hay ahora, y crear lo nuevo...

Voy a ver de hacer algunos de los barrios con los limites que me parezcan claros y te lo muestro y vemos si hay que ajustar.

Primero hay que hacer un nodo con etiqueta "place"="neigbourhood" por cada barrio (creo que no son tan grandes como para suburb). Eso iria ubicado en el centro del barrio, a veces centro como centro comercial, otras veces centro como centro de un area, en definitiva donde te parece que si mandas a alguien a tal barrio, ahi aproximadamante tiene que estar el nodo ubicado.

Despues como mejora, si estan claros, los limites exactos de cada barrio. Eso se hace con una relacion, que es otro tipo de elemento en OSM.

No se puede copiar nada de Google Maps o de algun plano que no este explicitamente habilitado, Tiene que ser conocimiento tuyo por ser de la zona, de los datos abiertos de Uruguay.