Chodzi o to, że jak nie dodasz danych jak kod pocztowy, nazwa miejscowości, a jak w miejscowości są nadane nazwy ulic, to nie zaszkodzi podać także w danych cmentarza nazwę ulicy przy której stoi.
W Polsce są setki cmentarzy, które nie mają w ogóle pól adresowych uzupełnionych. Bez tego wyszukiwarka OSM ma problem znaleźć cmentarz wpisując do wyszukiwarki wg klucza:
CMENTARZ NAZWA MIEJSCOWOŚCI.
Gdy pola są nieuzupełnione to przeważnie wyszukiwarka (zwłaszcza na odludnych terenach) stwierdza, że w danej miejscowości nie ma w ogóle cmentarza. Wyszukiwarka wtedy jest niestety ślepa.
Jak się te pola doda, to wyszukiwarka już bezbłędnie w wynikach wyrzuca wszelkie cmentarze, które znajdują się w granicach interesującej nas miejscowości (wsi) dla której szukamy cmentarza.
Co jest złego w doprecyzowaniu ulicą przy jakiej znajduje się realnie cmentarz. Dla mieszkańca danej miejscowości jest to bez znaczenia, a jak nie znasz okolicy, to od razu w wynikach już widzisz o jaki cmentarz chodzi, bo nawet ulica jest podana i nie trzeba przeglądać na mapach gdzie ten obiekt realnie wypada. Nie każdy obiekt ma nadawany numer porządkowy, stąd adresując tylko nazwą ulicy, w miejscowościach gdzie są nazwy ulic, jest to zdecydowanie lepsze niż nie podawanie żadnych pomocnych danych adresowych.
Sprawdź sobie na odludnych obszarach Polski, gdzie często cmentarz znajduje się na obrzeżach wsi, w szczerym polu lub lesie.
Wyszukiwarka nic nam wtedy nie wyrzuci gdy nie ma tych adresowych tagów uzupełnionych.
Rozumiem problem gdybym podał ulicę błędną, ale skoro jest podana realna ulica, to w czym masz problem? Na innych mapach jest to typowe doprecyzowywanie i w niczym nie przeszkadza, a pomaga poruszać się przyjezdnemu po okolicy.
Potem na styku kilku wsi znajduje się kilka cmentarzy i obcy człowiek zgaduje czy to cmentarz należący do tej czy do tamtej miejscowości, bo w danych adresowych zero wpisów.
W mieście jeszcze jako to bez danych adresowych to działa, bo są pobliskie budynki z numeracjami, jak przychodzi do szczerego pola gdzie się znajduje cmentarz, to wyszukiwarkę przerasta jego odnalezienie. Stąd staram się każdemu cmentarzowi uzupełniać te dane. Wyszukiwarka nie potrafi sobie automatem skojarzyć obszaru (granic) danej miejscowości i leżącym na jej obszarze cmentarzem i automatem ożenić z nim najbliższe dane adresowe. Gdyby było inaczej w ogóle bym nie tracił czasu na te doprecyzowania adresowe.

Przykład jeden z tysięcy w Polsce
https://www.openstreetmap.org/#map=17/51.692707/15.203604
Wieś: Złotnik
Widać tam cmentarz.
Wpisując do wyszukiwarki:
Złotnik cmentarz
Wyszukiwarka milczy, wg wyszukiwarki we wsi Złotnik nie ma żadnego cmentarza, bo pola adresowe nieuzupełnione.