also ich habe geändert.
Das besagte Stück Bürgersteig:
highway=footway
bicycle=yes
bicycle:signed=yes
traffic_sign=DE:239,1022-10,1000-31

und die Fahrbahn:
cyleway:both=no
bicycle=yes 

Beim nördlichen Stück ist es noch etwas komplizierter, weil dort in Richtung Westen ja noch der benutzungspflichige Radweg auf der Nordseite existiert.