а кто это вам сказал, что через ОСМ можно редактировать 2гис? у них же даже геометрия не совпадает. в любом случае, чтобы обозначить покрытие надо обозначить покрытие, а не изменять класс дороги. surface=asphalt для асфальтированных, =ground для земляных, =gravel для гравийных. Ну и если 2 асфальтированных дороги это Мирная и Подсолнухи, то они и так выше классом