Parlant del cas Foixà: l'INE recull els següents valors: la Sala, San Llorenç, Cuells, els Masos i la Vila. Tots son ESP, els quals només tenen un únic nucli (Otras entidades).

Clarament, els de l'INE no han identificat quin és la capital de Foixà i per això s'han creat una referència falsa. Però s'han degut adonar d'alguna cosa i ho han marcat amb "discrepante" (la veritat és que no sé com funciona la compartició d'informació de les administracions, suposo que l'IEC li passa els dades a l'INE, i no fan dues vegades la conta)

Total, a OSM el que ens interessa aleshores, és que no existeix pas Foixà com element independent, si no que es compon dels nuclis abans mencionats. Llavors la relació del municipi: https://www.openstreetmap.org/relation/347773, en comptes de tenir com "admin_centre" el nodo https://www.openstreetmap.org/node/1460478646, hauría de ser la Vila: https://www.openstreetmap.org/node/3578876032. I el nodo Foixà es podria esborrar, o canviar el seu rol per "label".

Com prefereixis.