Hallo Röhre,

highway=service sind meist nicht Teil des öffentlichen Strassennetzes. Die werden gebraucht, um Zufahrtsstrassen zu Geschäften, Parkplätzen etc. zu mappen. Heisst: Meist kürzere befahrbare Oberflächen, die nicht dem Zweck der Transportation, sondern des Zugangs zu einem gewissen Objekt erfüllen. Hier, würde ich argumentieren, ist das allerdings nicht der Fall, da diese Wege sehr wohl bspw. als Durchfahrt für Velofahrende genutzt werden können. Daher wäre highway=track hier schon richtig gewesen.

Einige Beispiele wofür highway=service genutzt wird findest du hier: https://wiki.openstreetmap.org/wiki/DE:Tag:highway%3Dservice

LG Lezurex