Para la categoría me basé en la descripción de OSM (wiki.openstreetmap.org/wiki/ES:Tag:highway=tertiary). Tertiary no me parecía el más adecuado de acuerdo a la función de esas avenidas, aunque admito que es discutible.  Baltasar Brum tiene una función mucho más residencial y con tráfico moderado a bajo. Aparicio Saravia es más "comercial" y aunque también tiene función residencial, podría llegar a ser tertiary.
La entrada en la wiki de Uruguay es bastante vaga al respecto, pero si tenés a mano algún estándar pasame y voy arreglando!