Нет. Если нет физического барриера между полосами то разделение их на два рукава не нужно. Таково правило. А по поводу поворота на Кантемира х Измаильской это можно пофиксить несколькими turn restrictions. Это не пробелама OSM-a а просто тем что мало кто занимается фиксами навигации.