Die Frage ist ob es einen strassenbegleitenden Fuß- und Radweg gilt oder nicht. Wenn nicht, wäre Radfahren und Gehen auf der Fahrbahn m.E erlaubt solange es nicht explizit verboten wird,  auch wenn es vielleicht nicht so vorgesehen ist. Anderenfalls müssen Radfarer UND Fußgänger den begleitenden Weg benutzen? Oder nicht?