Szybka lektura https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Relation:network#Usage_and_examples jasno zwraca uwagę, że RELACJA NIE MOŻE BYĆ KATEGORIĄ - zwłaszcza w nielokalnej skali: https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pl:Relacje_nie_s%C4%85_kategoriami

Jakby mapować relacje pod każdy rodzaj połączenia, który może widnieć po prostu w tagach, to OSM by zwariował. Też jestem przeciwny takiej rzadkiej sieci.