Hallo,
die Änderung beruht auf dem im Changeset verlinkten Wiki-Eintrag, dort gibt es auch einen Verweis auf eine Tag-Abstimmung zu Kletterzustiegen. Die Idee dahinter ist, Kletterzustiege als access=destination zu taggen, damit deutlicher wird, dass es keine markierten Wanderwege sind, sondern Zuwege zu Kletterfelsen. 
In der Wegekonzeption des Nationalparks ist festgelegt, dass diese Wege für Bergsteiger als Zugang zu Kletterfelsen erschlossen sind. Das beinhaltet kein Verbot für "normale" Wanderer, diese Wege zu benutzen, sieht aber die Kletterer als vorrangige Nutzergruppe für diese Wege vor. Es wurde sich auf access=destination als Kompromiss geeinigt, um dieses "Zielgruppen"-System bei OSM auch mit abzubilden. In manchen Bereichen sind die Zustiege ja wirklich nicht ohne und sollten nicht mit normalen Wanderwegen verwechselt werden. Ziel ist es eigentlich, alle Kletterzustiege so zu taggen, damit deutlich wird, welche Wege richtig für Wanderer erschlossen sind und welche eher nicht. Bei vielen Kletterzustiegen im NLP ist das auch schon der Fall, ich bin aber bisher noch nicht dazu gekommen, das flächendeckend zu prüfen und nachzutragen. Ich hatte hier bei den Schrammsteinen mal angefangen, bin dann aber nicht weitergekommen.
Die Tags path=climbing_access und access=destination dienen also dem Zweck, die vor Ort und aus den Kletterführerkarten ersichtliche Markierung als Kletterzustieg bei OSM abzubilden. 
Viele Grüße