Повторюсь - основываясь на позиции, описанной выше, так как это по сути не отдельный населённый пункт, а часть. Соответственно, place=neighbourhood на точке со всеми перенесёнными данными. Линия границы в составе отношения, поэтому на ней не может быть тега place, иначе он будет конфликтовать с тегом place на родительском отношении.