>  Chociaż dziwnie będzie wyglądało, jak DK 91 będzie miała na fragmencie teritiary

To nie problem. Zobacz https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Drogi#Klasyfikacja_dr%C3%B3g a zwłaszcza przykłady po prawej - zdarzają się kawałki DW czy DK co mają niską rangę.