Nein, es ist keinesfalls so, dass eine durchgezogene Linie, auch eine doppelte, mappingtechnisch unbedingt als bauliche Trennung aufzufassen ist. Das Thema wird seit gefühlt 20 Jahren in OSM immer wieder diskutiert. Dagegen spricht zum Beispiel, dass eine (Doppel)Linie kein Hindernis für Rettungsfahrzeuge im Einsatz ist, eine bauliche Trennung aber schon. Fußgänger dürfen eine Straße mit durchgezogener Linie an beliebigen Stellen überqueren, wenn es der Verkehr zulässt, eine mit baulicher Trennung eher nicht.