W/g wiki https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pl:Tag:highway%3Dtrack drogi obsługujące nie tylko pola na najniższym poziomie najlepiej mapować jako service. Co do dróg lokalnych... kilka tyg. pewien edytor namieszał z tłumaczeniem tagów w edytorze ID, obecne drogi lokalne to unclassified - typ drogi łączący małe miejscowości.