Salut Noémie,
Oui tes raisons sont entendables. Disons que là on est sur des tendances et des pratiques qui se sont consolidées autour des voies vertes avec une signalétique pour utiliser path quand il s'agit de voies vertes, sauf cas particuliers. C'est sur la page dédiée à la description des aménagements cyclables : https://wiki.openstreetmap.org/wiki/FR:Bicycle#Voies_vertes mais ce n'est pas le premier cas contradictoire. Sinon c'est aussi la pratique observée par la plupart des « gros contributeurs » qui contribuent sur la thématique aménagements cyclables.
La tendance est d'utilier highway=cycleway essentiellement pour les axes avec une signalétique explicite pour le vélo : B22a et C113 car ce sont les seules signalétiques qui introduisent une piste cyclable en France au sens légal du terme ; bon j'avoue que je n'étais pas fan de cette approche, essentiellement défendue par les militants cyclistes mais elle est assez entendable quand tu essayes de rationaliser la description des aménagements partout en France avec que des cas particuliers en ambiguës ; c'est aussi pour ça que l'utilisation de highway=path a énormément augmenté. Il y avait eu des débats similaires pour les highway=footway qui avaient été un peu tranchés au SotMFr de Bordeaux de mémoire mais je n'ai jamais réussi à retrouver de compte rendu :(
À ta dispo pour en discuter.
Charles