Na ja, wo kein Kläger da kein Richter. Aber ich würde mal bei der im GIS genannten E-Mail-Adresse nachfragen, unter welcher Lizenz diese Daten zur Verfügung stehen. Ich hab sie damals aus einem Buch übernommen, welches ich aus der Stadtbibliothek entliehen hatte und hab dann direkt den Autor  angeschrieben, ob er etwas dagegen hätte, die daten in OSM zu imortieren. Hatte er nicht, weil das Buch sowieso nicht mehr zu kaufen war, also Flucht nach Vorne wurde ich sagen.
Ansonsten keine Ahnung, ich bin definitiv kein Rechtsexperte, ich weiß nur, dass selbst die Open-Geodata-Sachen aus Hannover und Niedersachsen derzeit nicht kompatibel mit der ODbL von OSM sind.