Hi,
mehr als 350m² sind für mich kein kleines Haus (siehe wiki: "Ein einstöckiges, freistehendes kleines Haus, Dacha" / "A single-storey detached small house. ...")
Die Hauptnutzung ist "office". Warum sollte "name" dafür nicht genutzt werden? Der Stadtverband ist praktisch der einzige Nutzer.
(siehe wiki "Nimmt eine Einrichtung - nahezu - das gesamte Gebäude ein, erfolgt die Auszeichnung über die Umrisslinie des Gebäudes.")

"office=association" werde ich ergänzen. 
Schöne Ostern
Ropino
