È corretto, la sintassi è anche presente nella wiki del Simple Indoor Tagging, in un esempio per un ascensore che va dal primo piano interrato al quinto piano: "They span multiple levels (level=-1-5) and are connected to indoor=corridors via a door=* node on each floor."

In questo caso significa che il negozio occupa primo piano interrato e piano terra. Che poi non piaccia al validatore di JOSM è un'altro discorso.