Witaj!

W takim przypadku, usuń addr:street, a nazwę miejscowości przekaż w addr:place.

Dokumentacja adresów (po polsku):
https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pl:Key:addr:*

Kombinacja addr:city+addr:street jest stosowana dla adresów z nazwami ulic. We wsiach bez nazw ulic stosujemy addr:place.