pesec, вы неправы. Велосипед это тоже колесная техника, поэтому для дорожек и велодорожек этот тег применяется (собственно, в вики к критериям относят преодолимость на велосипедах, на роликовых коньках). https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Key:smoothness

ничего про неприменимость для дорожек в вики нет (мало того, в редакторах при выборе заготовки footway или cycleway предлагается внести характеристику smoothness).