Grenzrelationen sollte man nur verwenden, wenn wirklich eine Grenze dort ist, für Unterbierth finde ich keine. Hier sind aber noch mehr Grenzen, die ich nicht nachvollziehen kann.

Die Grenzen in ALKIS hatte ich 2014 zum Erfassen der Gemarkungsgenzen im Rhein-Sieg-Kreis verwendet, diese sind/waren mit admin_level=11 erfasst. Mittlerweile sind die hier schon stark verschoben, da jemand die an die Grenzen der Bebauung verschoben oder neue Grenzen gezogen hat. Ich werde da nicht ganz schlau, was damit bezweckt werden sollte.

Die Grenzen mit admin_level=8 und 9 habe ich meist nur entsprechend verschoben, die waren schon vorher relativ genau. 

Was mir aber aufgefallen ist, die Verwaltungsgrenzen verlaufen meist entlang der Gewässer, ab und an auch mal entlang von Straßen, aber nie exakt an irgendwelchen Flächen, wie Wohn- oder Gewerbegebieten. 

Jede Änderung dieser Flächen verschiebt dann aber die Grenzlinien, was in der Realität nicht vorkommt. 
Auch Ortseingangschilder sind perse keine Zeichen für eine Grenze, die sind eine Sache der StVO.

Ich habe damals die Grenzen nach ALKIS vollständig separat ohne gemeinsame Knoten mit anderen Flächen wie landuse eingetragen, auch bei Flüssen und Bächen habe ich das getrennt.
Bei Grenzen muss man auch berücksichtigen, das diese für die Adresssuche verwendet werden, das kann durchaus Probleme aufwerfen.

Ich setze  meist auch kein place=* mit name an ein landuse, sondern lieber einen Knoten in die Ortsmitte, z.B. am Rathaus oder einer Kirche mit Kneipe, mit allen nötigen Eigenschaften. Der Grund dafür ist, wenn jemand die Landuseflächen aufteilt, z.B. ich mache das häufig entlang Straßen, hat man auf einmal mehrere identischen Ortsnamen. 



