OK, ich sehe, was du meinst. in iD ist das tatsächlich praktisch nicht zu editieren. Ich habe JOSM ausprobiert. Da geht es zwar irgendwie, ist aber extrem fummelig.
Bisher habe ich jedoch nie die Reihenfolge von Objekten innerhalb einer Relation geändert. Falsche Sequenzierung war also immer übernommen.
Aber wenn ich https://wiki.openstreetmap.org/wiki/DE:Forward_%26_backward,_left_%26_right#Wegrichtung richtig verstehe, dann bezieht sich forward und backward auf die Richtung, in der der Way angelegt ist. Wenn also die Hinrichtung meiner Relation der Richtung des angelegten Ways entgegengeht, dann müsste ich direction=backward setzen. Oder ist das nur bei oneway und getrenntem Hin-/Rückweg relevant?