Die Felseninseln würde ich mit natural=coastline umranden. Aber pass auf die Wayrichtung auf (da habe ich bereits an der Nordküste nachgebessert). Die Felseninseln kommen dann ein Multipolygon mit dem natural=bare_rock (ist jedenfalls besser als je einen zweiten Ring zu zeichnen).

Zur Relation der Insel - die mit place=island - kommen die Ringe meiner Meinung nach dazu, aber eher nicht zu administrativen Grenzen.