Tagowanie ścieżek pieszo-rowerowych jako highway=cycleway też jest poprawne, każda ścieżka w Kole jest tak oznaczona, nie ma sensu zmieniać
https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pl:Tag:highway%3Dcycleway
Dwa rodzaje tagowania pogorszą jakość mapy, szczególnie że np. Organic Maps nie rozumie tagowania highway=path i wyświetli się jako dwa rodzaje ścieżek