ви чули щось про мультиполігони? Те, що ви робите потрібно робити з їх застосуванням. Ознайомтесь, будь ласка, з цією статтею: https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Uk:Relation:multipolygon, та рекомендую для мапінгу великих територій зі складною геометрією вікористовувати редактор Josm