Die Polizeistation besteht ja aus zwei Gebäuden (plus Gebäudeverbindung, also sogar drei Gebäude). Man kann ja nicht an mehreren Gebäuden die Einrichtung attributieren, die Einrichtung ist ja nur einmal vorhanden. One feature, one OSM element https://wiki.openstreetmap.org/wiki/DE:Ein_Objekt,_ein_OSM-Element
Es gibt wie meistens in OSM mehrere Möglichkeiten. Die Einrichtung als ein Punkt ist eine Möglichkeit, hat aber den Nachteil, dass man nicht die räumliche Ausdehnung des Objekts nachvollziehen kann. Hier in dem Fall ist es so, dass das ganze Grundstück mit Polizei, Feuerwehr und DRK als landuse=civic_admin angelegt ist. https://www.openstreetmap.org/way/946905788 Die Fläche nur für die Polizei besteht aus den Gebäuden der Polizei. https://www.openstreetmap.org/way/946905787