Jak to "nie ma widocznych granic", jak pavvv załączył w źródle uchwałę z widocznymi załącznikami graficznymi? Import z kolei pewnie zrobił ręczny - taki skrót myślowy dot. przeniesienia granic z przepisów na OSM.

W Warszawie mamy też zmapowaną SPP, ale jest ona pojedyncza, sukcesywnie rozszerzana, a nie tak podzielona: https://www.openstreetmap.org/relation/3533124 Nie będę wnikał w tutejszą poprawność tagowania, ale jednak od czegoś są relacje boundary.