In dem konkreten Fall trifft tatsächlich beides zu. Richtig ist, dass ORM mit usage=tourism Probleme hat. Entscheidend ist aber, dass es sich im konkreten Fall um eine Nebenbahn (branch) als öffentliche Infrastruktur handelt und sie damit auf einer Stufe mit jeder Strecke der DB InfraGO oder anderen EIU steht. Dem gegenüber steht nichtöffentliche Infrastruktur, für die es mit industrial oder military eigene Tags gibt. Das Merkmal tourism bezieht sich eher auf die dominierende Art des Verkehrs, aber es wird in OSM z.B. auch nicht getaggt, ob eine Strecke Fernverkehr hat oder nicht. Als Kompromiss gibt es zusätzlich auch railway:preserved=yes, was hier auch getaggt ist. Das trifft schon deshalb zu, weil die gesamte Strecke unter Denkmalschutz steht.