Hallo, damit es zu keinem Missverständnis kommt. Bei der Unterscheidung zwischen den Attributen primar/secondary/tertiary sind die Verwaltungsklassen nur eine Richtschnur. Das bedeutet, dass in Einzelfällen nach Verkehrsbedeutung auch anderweitig klassifiziert werden. Die betreffende Kreisstraße ist gut ausgebaut (Rampen, keine Ortsdurchfahrten) und erfüllt eine Spangenfunktion zwischen zwei Bundesstraßen mit der Funktion als Umgehungsstraße.
Ein Extrembeispiel für eine polyvalente Kreisstraße findet sich hier:
https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Attribuierung_von_Stra%C3%9Fen_in_Deutschland#Beispiele_f.C3.BCr_die_Notwendigkeit_eines_flexiblen_Einordnens_von_Stra.C3.9Fen