Dieter meint wahrscheinlich, dass "Überland" oftmals ein Zeichen 240 steht, der den Radweg benutzungspflichtig macht. Und nicht benutzungspflichtige Radwege oder Gehwwege mit "Rad frei" sind eher innerorts anzutreffen. Ist aber auch nicht immer der Fall.

Im Heidekreis haben wir eher das Problem, dass viele Routen in OSM gar nicht mehr richtig sind.

Wie machst Du das bei nicht benutzungspflichtigen Radwegen?