Gude
Zugangsberechtigungen müssen nicht immer alle gesetzt werden, nur weil der Editor sie anbietet. In einer hochverdichteten Siedlung musst du nicht unbedingt an jeden Weg dran schreiben, dass keine Pferde erlaubt sind. Das kommt eigentlich nur an einen Weg, wenn es explizit ausgeschildert ist.
https://wiki.openstreetmap.org/wiki/DE:Key:access

Grüße
silversurfer83
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