Sommige routers hebben wellicht problemen met de highway=track tracktype=grade1   Dus gewoon verhard.
De oplossing ligt dan bij de appbouwer .. niet bij OSM. 
https://www.openstreetmap.org/directions?engine=graphhopper_car&route=51.43486%2C4.97320%3B51.42605%2C4.99002#map=15/51.43037/4.98153

en

https://www.openstreetmap.org/directions?engine=fossgis_valhalla_car&route=51.43362%2C4.97423%3B51.42619%2C4.98955#map=14/51.42629/4.97393

MVG
eggie