Hallo klnkengi, auch nicht-benutzungspflichtige Radwege sind für den Radverkehr vorgesehen und daher designated. Es sind nicht einfach sonstige Wegen, denn z.b. gilt auch für diese Radwege eine Benutzungspflicht für Elektorkleinstfahrzeuge.

Siehe auch: https://wiki.openstreetmap.org/wiki/DE:Bicycle/Radverkehrsanlagen_kartieren