Het is EN niet louter een doorgaande weg EN het is niet louter een toegangsweg!
Het is beide!
Toegangsweg parkeerplaats is duidelijk.
Maar als je met de fiets het parkeerterrein af rijdt en je wil naar het westen (richting roundabout) dan kan je niet links op het fietspad, want dat is eenrichtingsverkeer. Je moet dan oversteken naar het fietspad aan de overkant en pas daar kun je linksaf. Dus voor fietsers (en moped en mofa) is het OOK een doorgaande weg.
Een weg die EN doorgaande weg (zelfs alleen voor fietsers) EN toegangsweg is, is highway=unclassified. 
Unclassified betekent: er is geen EENDUIDIGE classificatie mogelijk.

Verder geldt dat highway=service de laagste highway classificatie is en routeert om die reden op veel kaarten met de laagst mogelijke snelheid. Dus GPS zal naar een snellere route zoeken. De route over een parkeerplaats zal de GPS alleen voorstellen als het vermijden van de parkeerplaats een (te) grote omweg betekent. Op highway=service kom je alleen als je dat wilt omdat je naar die bestemming wilt. Soms moet je een extra viapunt plaatsen om de GPS “te dwingen” over deze highway=service te rijden.
OpenFietsMap, bijvoorbeeld, wijzigt highway=service dan ook ALTIJD als er een fietsroute overheen loopt in highway=unclassified.

Ander voorbeeld (zie WIKI): een highway=residential in een woonwijk (residential area) waar géén huizen staan is highways=unclassified (als het geen tertiary/secondary) is.
Zie: https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:highway%3Dresidential
Unclassified: when the traffic is NOT JUST for residential access.

