Oi, Fidelis. Conforme a Lei Estadual nº 3.198/1981 (https://www.al.sp.gov.br/norma/36124), art. 2º, XV, a sede do Distrito de Palmeiras de São Paulo é o Bairro das Palmeiras.
E olhando as cartas planialtimétricas da EMPLASA, sugere que o núcleo do distrito é onde está o nó https://www.openstreetmap.org/node/368179778, pois é onde está a "igreja matriz" e o marco/referência de nível do bairro.
Então sugiro fazer:
1. Renomear o nó 368179778 para Bairro das Palmeiras, é o nó mais antigo de todos, e remover a tag fixme;
2. Deletar o nó 4548401397, por ser mais recente;
3. Deletar o nó 4549995553, que duplica a localidade.
Aí o problema fica resolvido.
Att, Igor