Il termine "unclassified" purtroppo è abbastanza ambiguo, la definizione in OSM è questa: https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:highway=unclassified
Anche a me ha stupito che questa strada sia considerata come provinciale in quanto collega Campocavallo con... il niente (viabilisticamente parlando) ed è pure senza sbocco e soggetta a limitazioni. Dopodiché si può anche riportarla a tertiary, anche se lo sarebbe solo a livello amministrativo e non funzionale.