No, il ref ci va eccome.
Anzi se usi JOSM e c'è il ref su una strada ti chiede di toglierlo se c'è già nella relation.
Credo di aver trovato la fonte per i nomi delle SP.
Pertanto metti refe e nome come da link
https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Piemonte/Strade_Provinciali/Provincia_di_Torino

Coraggio! ;-)