mit cycleway=shoulder müssen wir uns wohl noch einig werden. shoulders:bicycle=yes halte ich für überflüssig, weil das ist laut StVO grundsätzlich erlaubt sofern die Straße mit Rad befahren werden darf. An der Stelle wirkt der Seitenstreifen insbesondere an den Auf-/Ausfahrten so markiert als ob er explizit für den Radverkehr vorgesehen ist.
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