Claro ese es el tema, la dificultad es la falta de verificabilidad de esos datos. Son nombres que les ha dado la gente que estan "mas o menos" ahi, que unos le llaman de una forma y otros de otra. 

Ver https://wiki.openstreetmap.org/wiki/ES:Verificabilidad

No es que se rechace o o no, porque no hay que ser tan tajante, el tema es tener un criterio y aplicarlo coherentemente en toda la ciudad.
El tema es mapearlo de la mejor manera posible.

Hay una cierta cantidad de barrios grandes y reconocidos que esta bien que vayan con "suburb", y hay otros barrios menores o subdivisiones de barrios que tienen que ir con "neighbourhood"