A representação das estradas no OpenStreetMap segue uma convenção bastante clara. O nome comum da estrada, como por exemplo Estrada Regional 338, não é colocado diretamente em cada troço que compõe a via. Esse nome é atribuído apenas à relação correspondente da estrada, do tipo

type=route
name=Estrada Regional 338


Um exemplo pode ser consultado em:
https://www.openstreetmap.org/relation/19605995

Nos troços individuais da estrada, a informação que deve ser sempre colocada é a Tag ref, indicando o código oficial da via. No caso da Estrada Regional 338, cada troço deve conter:

ref=ER 338


Relativamente aos nomes próprios de arruamentos, estes sim devem ser registados quando existem. Por exemplo, se um troço da mesma estrada for designado localmente como Rua 1º de Maio, esse nome deve ser introduzido na Tag name. Isso pode ser visto no seguinte caso:
https://www.openstreetmap.org/way/840944003

Assim, a esmagadora maioria das estradas está representada no OpenStreetMap desta forma:

O nome oficial da estrada (como Estrada Nacional 2, Estrada Regional 338, etc.) encontra-se apenas na relação route.

Cada troço da estrada tem apenas a referência (ref).

Quando um troço possui nome próprio local, esse nome é registado na Tag name.

Este método garante uma representação uniforme, clara e em conformidade com as práticas mais comuns no OpenStreetMap.