Bezpośredniej informacji dotyczącej niesklejania landuse z boundary nie znalazłem ale podążając za tokiem myślowym np. w wątku https://community.openstreetmap.org/t/sklejanie-zagospodarowania-przestrzennego-z-drogami/62236 naturalne wydaje mi się rozłączanie takich dwóch bytów niepowiązanych ze sobą. Granica administracyjna jest bytem wirtualnym, zwykle bez oznaczenia w terenie a łąki i pola mają zwykle widoczny podział geograficzny np. na ortofoto.

Może nie jest do końca poprawne zmienianie precyzyjnej geometrii linii boundary ale w wielu przypadkach łatwiej jest edytować pojedyncze punkty tej linii niż kilkudziesięciu obszarów landuse. Staram się przy takich edycjach aby przemieszczenie węzłów było minimalne. Następnym razem postaram się aby te rozbieżności były jeszcze mniejsze.