Was mir an Relation 18578902 nicht gefällt: Die ist als route=bicycle erfasst, aber es gibt keine entsprechende Beschilderung und die Wege bilden auch keine fortlaufende Strecke. Ist also so nicht in Ordnung. Die anderen vor Dir verlinkten Relationen enthalten, so weit ich das gesehen habe, Routen-Relationen und Wegweiser-Knoten und entsprechen damit wohl dem Konzept "network:type=basic_network" 
Die Relation 18578902 ist einfach nur ein Sammelsurium an Wegen, die (vermutlich) in Niedersachsen verlaufen und Teil dieses basic network sind?