Je ne suis pas vraiment d'accord, une voie highway=service est une voie tout d'abord utilisée par les voitures, ici, nous avons à faire à une voie interdite aux voitures, et autorisée aux bus et cyclistes, et le type de route qui s'approche le plus de ça est une voie de bus autorisée aux cyclistes.
D'ailleurs, les trois voies "service" juste à l'est devraient aussi être des voies de bus.