Es geht bei OSM nicht um die Befriedigung von Interessen Einzelner, sondern um das Sammeln von Daten, die den Regeln von OSM genügen, bzw. konform sind. 
Selbstverständlich kann man eine Relation der Gegenrichtung anlegen- allerdings: wer soll oder will die pflegen? Der erste, der irgendwo einen Weg bearbeitet, wird mit hoher Wahrscheinlichkeit Fehler einbauen. 
Weiterhin: den Sinn kann ich nicht nachvollziehen. Eine Relation ist kein Ersatz für eine Wegweisung. Du wirst keinen Beitrag im WIKI finden, der das auch nur ansatzweise beschreibt. Als Verkehrsteilnehmer hat man sich als aller erstes an die Straßenverkehrsordnung zu halten. Wenn man die Relation als Hilfsmittel (OSMAND z.B.) verwendet, dann stellt man den Maßstab so ein, daß man min 100m vorausschauen kann, so daß es völlig uninteressant ist, wie die Relation um den Kreisverkehr führt. 
Nur einzelne Abschnitte anlegen zu wollen und große Lücken lassen: für wen das? Nur für dich, damit du richtig um den Kreisverkehr fährst? 
Du würdest wahrscheinlich ein Fragment aufbauen, das immer eins bleiben wird und niemanden nützt. 