Dobrý den, 
silnici jsem označil tak jak byla dříve, tedy highway=proposed a proposed=motorway.
Tag highway označuje komunikaci, chápu že je to matoucí, někdo může chápat highway jako dálnici.
Až bude zahájena její výstavba bude ji třeba přeznačit na highway=construction a construction=motorway.
Dobrým zdrojem informací jak co značit je OSM Wiki.
Dalším dobrým pravidlem je neoznačovat něco jen pro to, aby se to vykreslilo v mapě (mapovat realitu, ne pro render). 
Kdyby něco nebylo jasné, klidně se ptejte.
S pozdravem 