Een fietspad is het niet (even gespiekt).. inderdaad geen fietspad. 
Een G7 bord staat er niet.. dus geen footway.

Geen bord en geen opstaande stoeprand. Dan mag je er fietsen. Dus highway=path surface=pavingstones evt foot=yes en bicycle=yes als info voor andere mappers.
Een path routeert gewoon voor de fietser.
Kijk je nog even?