Hi
Offen gestanden: keine Ahnung.
Die B28 geht, von Westen kommend bis zum Blaubeurer Tor. Der dortige Kreisel gehört dazu.
Dann ist sie unterbrochen und geht erst ab etwa 200 m südlich von Ulm-Mitte weiter (in Höhe des Beginns der Ausfahrt wenn man von Süden kommt).
Von Norden kommt die B10 die bei Ulm-Mitte nach Osten abknickt. Das Kreuzunbgsbauwerk und der westlich Ulm-Mitte liegende Kreisel gehören auch komplett zur B10.
Grundsatz: 
Eine Strasse kann niemals gleichzeitig zu mehreren Bundesstrassen gehören.

Von OSM Deephistory habe ich leider keine Ahnung