Ja, ich bin aus der Region und kenne den begleitenden Rad-/Fußweg. Der ist wirklich nicht konsequent durchgehend ausgezeichnet. Wenn ich mich richtig erinnere ist die Beschilderung allerdings als Rad-/Fußweg und nicht als Radweg. Egal mit welchem Verkehrszeichen besteht dann für die jeweiligen Verkehrsteilnehmer eine BenutzungsPFLICHT. Sie dürfen also dann nicht entscheiden, ob sie diesen Weg nehmen oder sich für die Straße entscheiden. In Deutschland habe ich bisher reine Radwege, also Wege die Fußgänger nicht nutzen dürfen, ziemlich selten gesehen. In NL gibt es die häufiger. Wenn also dort Schilder stehen dürften es kombinierte Rad- und Fußwege sein. Die werden dann mit highway=path und bicycle=designated und foot=designated getaggt. Lies dir bitte diese Wiki-Seite mal durch. 
 