Open Street Map es una base de datos de características que existen sobre el terreno. El uso que terceros hagan de esos datos no depende de OSM y deben ser ellos quienes actúen responsablemente. Tiene más información sobre el proyecto aquí: https://wiki.openstreetmap.org/wiki/ES:Acerca_de_OpenStreetMap

Saludos,
Jesús López
OpenStreetMap Foundation
Data Working Group