почему вы решили, что оно явно "часть жилой застройки"? В нем есть планировка на квартиры (коммунальные либо индивидуальные)? предусмотрены стояки в санузлах в квартирах? Вентиляция, газоснабжение на кухнях? Если да, откуда вы это узнали?

И "изначально" здесь никакой роли не играет (OSM не хранит историческую информацию). Если здание в 19 веке было приспособлено для проживания, но позже конструктивно, в том числе через перепланировки, переделано под размещение контор, то это не является apartments