Zgodnie z OSM-wiki (https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Poland/Podzia%C5%82_administracyjny) części miasta oznacza się tagiem place=neighbourhood, natomiast place=suburb jest przeznaczony dla dzielnic. Na wiki podany jest tylko przykład dzielnic Warszawy, ale ma to zastosowanie także dla dzielnic wszystkich większych miast oznaczonych place=city i „dla obszarów posiadających wyraźną i uznaną nazwę lokalną oraz odrębną tożsamość w miastach ( place=city) lub miasteczkach (place=town)” (https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pl:Tag:place%3Dsuburb) - najczęściej są to dawne większe wsie/miasteczka przyłączone do miast.

Paczkówek ogranicza się w zasadzie tylko do jednej-dwóch ulic, więc to za mało na place=suburb.