Droga jest dopuszczona do ruchu jednak nie zmienia to faktu że nadal jest to tylko droga leśna. Prawidłowe tagowanie to moim zdaniem dla odcinka z nawierzchnią asfaltową: highway=track
tracktype=grade1
surface=asphalt
Natomiast dla pozostałych odcinków:
highway=track
tracktype=grade2
surface=compacted
Z całą pewnością użycie tagu highway=tertiary nie jest tu uzasadnione.