Olá António, obrigado.

Os critérios que utilizei foram as definições dos dois tipos de estrada na wiki do OpenStreetMap.
Li as definições na wiki de língua inglesa, mas verifiquei na wiki de língua portuguesa e as definições parecem ser bastante semelhantes.

Nomeadamente, a página para `highway=track` diz que é "para ser usada em vias (caminhos) agrícolas ou florestais, primordialmente para acesso a campos agrícolas e florestais, normalmente em terra batida ou onde apenas se veem os trilhos deixados pelas rodas de tratores, veículos 4x4 ou outros veículos agrícolas. Em algumas situações, a superfície pode estar pavimentada com alcatrão ou outros materiais. São adequadas para tratores ou jipes."

Por outro lado, a página para `highway=unclassified` diz que "é utilizada para estradas/rodovias de nível hierárquico mais baixo que as estradas terciárias (highway=tertiary). São estreitas, possivelmente não possuem uma linha central separando as duas vias ou não são suficientemente largas para dois veículos poderem passar em sentido contrário ao mesmo tempo. Fisicamente, as estradas etiquetadas com highway=unclassified podem variar imenso entre países e até entre regiões do mesmo país."

Das duas definições, a última pareceu-me muito mais adequada, uma vez que as estradas em questão, apesar de não serem asfaltadas, fazem parte da rede de estradas públicas da região (e têm sinais de trânsito, etc.), e não são apenas para acesso ao terreno - ao contrário da maioria dos outros caminhos de terra batida da zona.

Dito isto, se houver uma convenção diferente que seja utilizada nesta área, terei todo o gosto em segui-la - talvez me possas indicar qualquer documentação relevante.

Cumprimentos,
Caesar