De situatie wordt uitgelegd op de wiki: https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Key:kerb, laatste voorbeeld, tweede optie (kerb=flush zonder barrier=kerb). Zolang er geen barrier=kerb staat dan zegt het niets over of auto's op de rijbaan de stoeprand over moeten en zegt het alleen iets over of voetgangers hier een aflopende stoeprand tegenkomen of niet. Dit lijkt eerder ook al te zijn gebeurd op andere plekken op de Leuvenlaan, zoals hier: https://www.openstreetmap.org/node/9661582113#map=19/52.08613/5.17211&layers=D

Ik snap overigens niet helemaal wat je bedoelt met stoepopgangen die niet op de hoofdrijbaan thuishoren maar denk inderdaad dat het ook op die plekken goed is om kerb=flush te hebben.