В областных законах и реестрах названия приводятся в определëнном виде (кодифицированном, упрощающем обработку реестров), столбец/графа с указанием падежной формы названия в нëм не предусмотрена. Если бы для других топонимов указывалось бы, что падеж родительный, а для обсуждаемого именительный, это что-то бы утверждало. Но такого указания нет.

Статья подтверждает, что название имеет форму родительного падежа, а не именительного падежа или множественного числа.

Если форма именования не изменилась и раньше в name было «посëлок Тельмана», почему при изменении посëлка на город в name предлагается писать не «город Тельмана», а «Тельмана»? 