Was das motor_vehicle=permissive angeht: Volle Zustimmung. Die tags habe allerdings nicht ich eingetragen, sondern wurden in https://www.openstreetmap.org/changeset/94007878 eingeführt (nur stichprobenartig überprüft).

service=driveway widerspricht in meinen Augen sowohl der in der Änderungssatzbeschreibung verlinkten Friedhofsmapping-Hilfe und andererseits ist ein driveway auch etwas anderes (ebenfalls: siehe Hilfe). Ich war noch nicht nicht persönlich auf dem Sennefriedhof und kann daher nicht sagen, wie der Zugang geregelt ist. Ich vermute, es sind interne Zufahrtsstraßen für Beerdigungen und der Friedhofspfleger oder-gärtnereien, und stehen der Öffentlichkeit nicht zur Verfügung. In dem Fall wäre ein motor_vehicle=permit wohl naheliegend.